本月，当美国移民与海关执法局（ICE）的特工在芝加哥一家日托中心逮捕一名女子时，当地民众的愤怒瞬间被点燃，对ICE的执法策略爆发了强烈抗议。然而，这起事件也揭示了特朗普政府最新执法行动的冰山一角——一场旨在严厉打击那些为孩子支付费用，帮助他们越境进入美国的父母和监护人的大规模行动。

被捕女子名叫戴安娜·帕特里夏·桑蒂利亚纳·加莱亚诺（Diana Patricia Santillana Galeano）。当时，她在一次车辆检查后逃进了自己任教的托儿所。而就在几周前，她年仅16岁和17岁的两个儿子刚刚越过美墨边境。根据规定，这些独自穿越南部边境的未成年移民儿童被移交给了美国卫生与公众服务部（Health and Human Services Department）在芝加哥地区设立的收容所，等待被安置到美国境内的“担保人”身边，通常是他们的父母或亲属。

然而，令人震惊的是，她等来的并非与孩子们的团聚，而是政府对她提出的“走私儿童”指控。这无疑给一个原本期待家庭重聚的母亲，带来了毁灭性的打击，也让无数旁观者感到心寒。

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幸运的是，周四，在法官的命令下，桑蒂利亚纳·加莱亚诺获得了释放。她的律师查理·怀松（Charlie Wysong）表示：“我们将继续为她争取留在美国的移民权利。”这起案件的走向，牵动着无数人的心弦。

几个月来，特朗普政府的高级官员们一直将矛头对准那些在前总统乔·拜登（Joe Biden）执政期间独自穿越美国南部边境的未成年人。当时，前所未有的儿童涌入潮一度让联邦资源不堪重负。而最近，一系列此前未被报道的多机构联合行动，更是明确无误地表明，本届政府正变本加厉地将这些儿童及其看护人作为打击目标。

据美国有线电视新闻网（CNN）审查的联邦数据显示，今年启动的两项针对移民儿童父母、监护人或潜在看护人的行动，迄今已导致近3000人被捕。国土安全部（Homeland Security）发言人在给CNN的一份声明中称，这些逮捕“主要是人口走私调查的结果，其中（无人陪伴的儿童）被视为走私事件的一部分”。

据两名参与讨论的人士透露，白宫政策副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）和其他支持这项行动的政府官员认为，这是一个相对容易的途径，可以加速驱逐那些与某些移民不同、政府能轻易找到的人。特朗普政府官员甚至相信，鉴于许多移民儿童前往美国途中所经历的危险旅程，这还能被有效地描绘成一项“人道主义努力”，这番言论无疑令人深思。

一位卫生与公众服务部官员对CNN直言不讳地表示：“除非我们作为一个国家坚决表态，不接受这种行为，不希望孩子们被走私越境，否则这种现象就会持续下去，除非对此有惩罚。”这番话语，透露出政府内部对“惩罚”的决心，也预示着未来政策的走向。

作为这项协同努力的一部分，CNN独家获悉，ICE本周与州及地方执法部门启动了一项新举措，利用现有协议，派遣地方当局对儿童进行“福利检查”。这项被称为“无人陪伴儿童安全核查行动”（UAC Safety Verification Initiative）的计划已于周一在佛罗里达州启动，并将逐步扩大到全国范围。

此外，据其中两名消息人士透露，上个月启动的另一项行动在此基础上更进一步，它要求国土安全部特工逮捕那些非法滞留在美国、曾使用走私者、或有犯罪记录等情况的担保人。这无疑给那些原本就处境艰难的家庭，又增添了一层巨大的风险。

特工们被指示，要审查是否可以对这些看护人提出指控，例如在适用情况下指控他们“走私”。这导致他们所照顾的孩子们陷入了进退两难的境地，甚至可能被重新送回美国政府的监护之下，骨肉分离的悲剧再次上演。

国土安全部发言人对此发表声明称：“ICE下属的国土安全调查局（HSI）利用其联邦权力/法规，对任何实施了刑事犯罪的个人和/或组织进行起诉，包括但不限于任何违反联邦移民法的行为。我们已经明确表示，任何未经合法授权留在美国的人都将面临被驱逐的命运。”这番强硬表态，无疑让许多移民家庭感到前途未卜。

**“孩子们承受着巨大的压力”**

移民儿童权益倡导者指出，这项行动彻底改变了美国对待最脆弱移民群体的方式。原本负责照顾移民儿童并帮助他们与监护人团聚的卫生与公众服务部（HHS）一个小型办公室，如今却迅速演变成了特朗普总统庞大“大规模驱逐部队”的又一个分支，其职能的异化令人担忧。

仅仅几个月内，本届政府就为那些试图从政府手中接回孩子的父母或监护人设置了重重障碍，其中最令人担忧的是，如果这些成年人没有合法身份，他们在接回孩子的过程中自己也面临被拘留或逮捕的风险。此外，政府还在设立一个呼叫中心，试图寻找那些政府目前无法定位的儿童线索，这背后隐藏着怎样的目的，引人遐想。

移民辩护律师中心（Immigrant Defenders Law Center）法律服务主任米奇·多诺万-卡洛斯特（Mickey Donovan-Kaloust）痛心地表示：“这给孩子们带来了巨大的心理压力，他们知道自己的家人正面临这样的风险。我们甚至遇到过孩子们恳求他们的担保人不要去接他们，他们宁愿牺牲自己，继续留在拘留所，因为他们太害怕自己的父母会因此出事。”这番话语，字字泣血，揭示了政策背后的人间悲剧。

尽管在拜登政府时期，无人陪伴的移民儿童数量有所增加，但事实上，这些孩子多年来一直不断抵达美国南部边境。他们通常是为了逃离原籍国危险或日益恶化的生活条件，希望与在美国的父母或家人团聚。这是一段异常艰难的旅程，而且与任何其他越境者一样，往往需要向走私者支付高昂费用，这笔费用，也成了他们被指控的“罪证”。

全国移民司法中心（National Immigrant Justice Center）移民儿童保护项目管理律师玛丽·西尔弗（Marie Silver）强调：“这些孩子在旅途中经历了很多，其中许多事情与他们在美国的家人无关……最终抵达这里的孩子，都经历了常人难以想象的磨难，无论有没有家人的帮助，他们都以某种方式幸存了下来。”她的言辞中充满了对孩子们的怜悯与无奈。

值得一提的是，已经实施了二十多年的《贩运受害者保护重新授权法案》（Trafficking Victims Protection Reauthorization Act），为抵达并居住在美国的无人陪伴移民儿童提供了保护，包括对他们进行筛查，以确定他们是否是人口贩运的受害者，或者在原籍国是否有可信的被迫害恐惧。这项法律的存在，本应是他们的最后一道防线。

在移民法官裁定儿童是否在美国受到保护的同时，案件经理会努力寻找合适的担保人，例如父母或亲属，来照顾他们，从而将他们从拘留环境中解救出来。然而，一个残酷的现实是，许多无人陪伴移民儿童的监护人本身就是无证移民，这让他们在争取孩子团聚的道路上步履维艰。

CNN此前曾报道，今年，移民与海关执法局在进行所谓的“福利检查”后，已将数百名儿童重新收归政府监护。这要么是因为他们的处境被认为不安全，要么是因为对担保人（其中大多数是孩子的父母或其他家庭成员）采取了移民执法行动。更令人震惊的是，本届政府还曾试图突然驱逐数百名被拘留的危地马拉儿童，其手段之强硬，令人咋舌。

CNN审查的最新联邦数据显示，谁是目标群体，变得更加清晰。根据与CNN共享的内部联邦数据，国土安全部调查局（Homeland Security Investigations）逮捕了超过450名无人陪伴儿童的担保人。国土安全部告诉CNN，其中许多人犯有罪行，但数据也显示，特工们还拘留了那些没有犯罪记录、但非法滞留在美国的看护人。这无疑揭示了政策执行中的灰色地带。

国土安全部发言人在一份声明中冷酷地表示：“非法滞留在美国的担保人违反了联邦法律，因此将被启动遣返程序。父母们始终可以选择带着他们的孩子一起离开。”这番话语，看似提供了“选择”，实则将无数家庭推向了绝境。

国土安全部还提供了一份被指控犯罪的个人名单，这些人曾作为被释放的无人陪伴儿童的看护人。其中包括一名委内瑞拉（Venezuela）女子，她在持有芬太尼（fentanyl）的情况下担保了三名移民儿童；一名洪都拉斯（Honduran）男子因涉嫌强迫两名青少年劳动而被捕；以及两名被国土安全部指控“剥削”两名儿童、强迫他们非法工作的男子。这些案例，无疑为政府的强硬立场提供了“佐证”。

**阻碍儿童与担保人团聚**

国土安全部已在全国范围内展开行动，对居住在美国的儿童进行“福利检查”，并在儿童从拘留所释放前对担保人进行面谈。在特朗普政府的领导下，国土安全部获得了卫生与公众服务部（HHS）存储的大量数据，这些数据详细记录了美国境内移民儿童的行踪，为他们的“精准打击”提供了便利。

据卫生与公众服务部官员透露，该部门下属的难民安置办公室（Office of Refugee Resettlement）与ICE之间的信息共享是有限的。然而，各机构会在卫生与公众服务部设立的“作战室”中协同工作，交换与正在进行的行动相关的信息。这种“有限共享”下的“协同作战”，其背后运作机制令人玩味。

这种严密的审查极大地减缓了移民儿童被释放给担保人的速度。卫生与公众服务部的数据显示，9月份，该部门仅向美国的监护人移交了118名儿童，而拜登（Biden）政府末期，每月释放的儿童数量超过5000名。在同一时期，儿童在卫生与公众服务部照护下的平均停留时间增加了一倍多，这意味着更多的孩子被长期困在拘留所中，等待着不确定的未来。

那些与被拘留儿童合作的倡导者告诉CNN，尽管父母们通过了所有背景调查和审查，但在完成新的要求时，被拘留的父母数量却有所增加。这种现象，无疑让整个流程变得更加扑朔迷离，也让许多家庭的希望蒙上了一层阴影。

加尔维斯顿-休斯顿移民代表项目（Galveston-Houston Immigrant Representation Project, GHIRP）移民儿童和青少年项目管理律师亚历克莎·森杜卡斯（Alexa Sendukas）透露了一个令人心碎的案例：一名儿童的父亲，没有犯罪记录，也通过了所有审查，但在德克萨斯州进行身份检查时被拘留，而这本是接回儿子前的最后一步。如今，父子二人都被拘留。在另一起案件中，一名无人陪伴未成年人的哥哥也在身份验证预约时被捕。

森杜卡斯沉重地表示：“他们被长期关押在拘留所，没有任何解释。我们有好几个案件，本来已经获批，却又被驳回。”她补充道：“孩子们不断问我们，‘我为什么不能回家找妈妈？’这真的非常令人难过。那种被拘留的疲惫感，已经浓烈到令人无法忽视。”这些无助的提问，直击人心，也让人们对这些政策的合理性产生了深深的质疑。

发布于：河南省